Overview of the legal framework

France

Country Report: Overview of the legal framework Last updated: 11/05/23

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Main legislative acts relevant to asylum procedures, reception conditions, detention and content of protection

Title in English Original Title (FR) Abbreviation Web Link
Code of Entry and Residence of Foreigners and of the Right to Asylum Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile Ceseda http://bit.ly/1GQm3uQ (FR)
Amended recently by legislative change: Law n. 2018-187 March 2019 allowing for sound application of the European asylum system Modifié récemment dans la partie législative par : Loi n° 2018-187 du 20 mars 2018 permettant une bonne application du régime d’asile européen https://bit.ly/2GyHHzw (FR)
Amended recently by legislative change: Law n. 2018-778 of 10 September 2018 for managed migration, effective asylum law and successful integration Modifié récemment dans la partie législative par : Loi n° 2018-778 du 10 septembre 2018 pour une immigration maîtrisée, un droit d’asile effectif et une intégration réussie https://bit.ly/2QfUSat (FR)
Civil code Code civil https://bit.ly/2ggr7W4 (FR)
Code of Administrative Justice Code de justice administrative CJA http://bit.ly/1F1WC9k (FR)
Code of Social Action and Families Code de l’action sociale et des familles CASF http://bit.ly/1RTu2xE (FR)
Labour Code Code du travail Ctrav http://bit.ly/1FUos6Z (FR)

 

Main implementing administrative guidelines and regulations relevant to asylum procedures, reception conditions, detention and content of protection

Title in English Original Title (FR) Abbreviation Web Link
Bylaw of 12 April 2022 fixing for the year 2022 the objectives of proportionate distribution of the reception of the minors deprived temporarily or definitively of the protection of their family (NOR : JUSF2211038A) Arrêté du 12 avril 2022 fixant pour l’année 2022 les objectifs de répartition proportionnée des accueils des mineurs privés temporairement ou définitivement de la protection de leur famille (NOR : JUSF2211038A) https://bit.ly/3XOMBfD (FR)
Information of 15 January 2021 about the management of accommodation centers for asylum seekers and refugees (NOR :INTV2100948J) Information du 15 janvier 2021 relative à la gestion du parc d’hébergement des demandeurs d’asile et des bénéficiaires d’une protection internationale (NOR : INTV2100948J) https://bit.ly/3a5uWZH (FR)
Bylaw of 13 May 2022 taken pursuant to Article L. 551-1 of the Code on the Entry and Residence of Foreigners and the Right of Asylum(NOR: CITC2212434A) Arrêté du 13 mai 2022 pris en application de l’article L. 551-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (NOR : CITC2212434A) https://bit.ly/3ZU4kE3 (FR)
OFPRA Decision of 2 July 2019 on organisational modalities for the interview, implementing Article L.723-6 Ceseda Décision OFPRA du 2 juillet 2019 fixant les modalités d’organisation de l’entretien en application de l’article L.723-6 du Ceseda http://bit.ly/3KSIafX (FR)

 

Information on the implementation of the Law of 20 March 2018 on the proper application of European asylum system (NOR : INTV1808045N) Information relative à l’application de la loi n° 2018-187 du 20 mars 2018 permettant une bonne application du régime d’asile européen (NOR : INTV1808045N) https://bit.ly/2Ol1iEN (FR)
OFPRA Decision of 20 December 2022 setting the list of approved premises intended to receive asylum seekers, applicants for stateless persons, refugees or beneficiaries of subsidiary protection heard in a professional interview conducted by OFPRA by an audiovisual communication procedure Décision OFPRA du 20 décembre 2022 fixant la liste des locaux agréés destinés à recevoir des demandeurs d’asile, demandeurs du statut d’apatride, réfugiés ou bénéficiaires de la protection subsidiaire entendus dans le cadre d’un entretien professionnel mené par l’OFPRA par un moyen de communication audiovisuelle http://bit.ly/3KPPusN (FR)
Bylaw of 23 October 2015 on the questionnaire for assessing vulnerabilities of asylum seekers (NOR: INTV1523959A) Arrêté du 23 octobre 2015 relatif au questionnaire de détection des vulnérabilités des demandeurs d’asile (NOR : INTV1523959A) http://bit.ly/1RaHNen (FR)
Bylaw of 2 May 2017 establishing the ceiling for deductions in case of undue payment of the asylum seeker allowance (NOR: INTV1709507A) Arrêté du 2 mai 2017 fixant le plafond des retenues en cas de versement indu de l’allocation pour demandeur d’asile (NOR : INTV1709507A) http://bit.ly/2En0Qj6 (FR)
Bylaw of 20 October 2015 on the form to declare the asylum seeker’s address (NOR: INTV1524994A) Arrêté NOR : INTV1524994A du 20 octobre 2015 fixant le modèle du formulaire de déclaration de domiciliation de demandeur d’asile http://bit.ly/1MVoi49(FR)
Bylaw of 9 October 2015 on the validity of the asylum claim certificate (NOR: INTV1524094A) Arrêté du 9 octobre 2015 fixant la durée de validité de l’attestation de demande d’asile (NOR : INTV1524049A) http://bit.ly/1jnCZEL (FR)
Circular of 6 July 2012 on the implementation of alternatives to administrative detention of families (NOR : INTK1207283C) Circulaire du 6 juillet 2012 sur la mise en œuvre de l’assignation à résidence prévue à l’article en alternative au placement des familles en rétention administrative (NOR : INTK1207283C) http://bit.ly/1RTunjM (FR)
Bylaw of 30 December 2016 on the list of associations entitled to send representatives to access administrative detention facilities (NOR: INTV1638569A) Arrêté du 30 décembre 2016 fixant la liste des associations humanitaires habilitées à proposer des représentants en vue d’accéder aux lieux de rétention (NOR: INTV1638569A) https://bit.ly/2ugzVlX (FR)
Bylaw of 23 August 2021 on the list of associations entitled to propose representatives for access to waiting areas (NOR: INTV2120838A) Arrêté du 23 août 2021 fixant la liste des associations humanitaires habilitées à proposer des représentants en vue d’accéder en zone d’attente (NOR: INTV2120838A) https://bit.ly/3rPm973 (FR)
Circular on the organisation of education for migrant children Circulaire REDE1236614C n° 2012-143 du 2 octobre 2012 sur l’organisation des Centres Académiques pour la scolarisation des nouveaux arrivants et des enfants du voyage (Casnav) http://bit.ly/1KuFVuE (FR)
Bylaw setting the technical characteristics of the communication means to be used at the CNDA (NOR : JUSE1314361A) Arrêté du 12 juin 2013 pris pour l’application de l’article R. 733-20-3 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile et fixant les caractéristiques techniques des moyens de communication audiovisuelle susceptibles d’être utilisés par la Cour nationale du droit d’asile (NOR : JUSE1314361A) http://bit.ly/1dA3rba (FR)
Instruction of 19 July 2016 relating to the application of the Dublin III Regulation – Resort to house arrest and administrative detention in the context of execution of transfer decisions (NOR: INTV1618837J) Instruction du 19 juillet 2016 relative à l’application du règlement (UE) n°604/2013 dit Dublin III – Recours à l’assignation à résidence et à la rétention administrative dans le cadre de l’exécution des décisions de transfert (NOR : INTV1618837J) https://bit.ly/3mtpj1H  (FR)
Decision of 21 April 2023 establishing the list of organisations competent for proposing representatives to accompany asylum seekers or refugees or beneficiaries of international protection to a personal interview held by OFPRA (NOR : INTV1833858S) Décision du 21 avril 2023 fixant la liste des associations habilitées à proposer des représentants en vue d’accompagner le demandeur d’asile ou le réfugié ou le bénéficiaire de la protection internationale à un entretien personnel mené par l’OFPRA (NOR : INTV1833858S) https://bit.ly/40ZnxDF (FR)
Decision of 28 December 2018 establishing the list of languages in which asylum seekers, applicants for stateless status, refugees and beneficiaries of subsidiary protection can be heard in the context of a personal interview (NOR: INTV1836064S) Décision de l’OFPRA du 28 décembre 2018 fixant la liste des langues dans lesquelles les demandeurs d’asile peuvent être entendus dans le cadre d’un entretien personnel mené par l’OFPRA (NOR : INTV1836064S) http://bit.ly/412YSyO (FR)
Decree n. 2016-253 of 2 March 2016 relating to temporary accommodation centres for refugees and beneficiaries of subsidiary protection Décret n° 2016-253 du 2 mars 2016 relatif aux centres provisoires d’hébergement des réfugiés et des bénéficiaires de la protection subsidiaire http://bit.ly/2jNt1xD (FR)
Decree n. 2015-316 of 19 March 2015 relating to instruction modalities of naturalisation claims, reintegration into French citizenship and citizenship declarations made in case of marriage Décret n° 2015-316 du 19 mars 2015 modifiant les modalités d’instruction des demandes de naturalisation et de réintégration dans la nationalité française ainsi que des déclarations de nationalité souscrites à raison du mariage http://bit.ly/2kKeuGq (FR)
CNDA Decision of 17 December 2018 on audience by videoconferencing Décision de la Cour nationale du droit d’asile du 17 décembre 2018 sur la vidéo-audience https://bit.ly/2JmI8za (FR)
Circular of 5 November 2018 on provisions of the Law of 10 September 2018 related to criminal law immediately applicable Circulaire du 5 novembre 2018 présentant les dispositions de droit pénal immédiatement applicables de la loi n°2018-778 du 10 septembre 2018 pour une immigration maîtrisée, un droit d’asile effectif et une intégration réussie https://bit.ly/2Y3VXpE (FR)
Instruction of 31 December 2018 on Law of 10 September 2018 – provisions applicable from 1 January 2019 Instruction du 31 décembre 2018 relative à l’application de la loi pour une immigration maîtrisée, un droit d’asile effectif et une intégration réussie – dispositions entrant en vigueur le 1er janvier 2019 https://bit.ly/2CnZaak (FR)
Bylaw of 19 June 2019 on missions of emergency centres for asylum seekers Arrêté du 19 juin relatif au cahier des charges des lieux d’hébergement d’urgence pour demandeurs d’asile https://bit.ly/2QQ1dLX (FR)
Bylaw of 19 June 2019 on missions of accommodation centers for asylum seekers Arrêté du 19 juin 2019 relatif au cahier des charges des centres d’accueil pour demandeurs d’asile https://bit.ly/35PnWMj (FR)

Decree of 13 January 2021 on mission of centers for accommodation and evaluation of administrative situations

Décret du 13 janvier 2021 relatif au cahier des charges des centres d’accueil et d’évaluation des situations https://bit.ly/3cFRV0p (FR)
Instruction of 28 February 2019 on Law of 10 September 2018 – provisions applicable from 1 March 2019 Instruction du 28 février 2018 relative à l’application de la loi pour une immigration maîtrisée, un droit d’asile effectif et une intégration réussie – dispositions relatives au séjour et à l’intégration entrant en vigueur le 1er mars 2019 https://bit.ly/2TJRAS9 (FR)
Bylaw of 17 December 2021 on health care for persons detained in administrative detention centres

NOR : INTV2119154A

Arrêté du 17 décembre 2021 sur la prise en charge sanitaire des personnes placées en centre de rétention administrative ; NOR : INTV2119154A

 

https://bit.ly/3H3t2bb (FR)
Bylaw of 9 February 2022 related to financial participation of persons accommodated in accommodation centres for asylum seekers. NOR : INTV2119255A Arrêté du 9 février 2022 relatif à la participation financière des personnes hébergées dans un lieu d’hébergement pour demandeurs d’asile. NOR : INTV2119255A https://bit.ly/3XGB2XK (FR)

 

Table of contents

  • Statistics
  • Overview of the legal framework
  • Overview of the main changes since the previous report update
  • Asylum Procedure
  • Reception Conditions
  • Detention of Asylum Seekers
  • Content of International Protection
  • ANNEX I – Transposition of the CEAS in national legislation